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“禁酒令”被漠视,谁之过?
我们针对暗访时酒类经营者对“禁酒令”视而不见的现状,结合读者的看法,昨天采访了部分学生、家长、老师和学者。
学生:喝点儿酒不算啥
曾经随我们暗访的小强和小新在暗访活动之前,就认为“肯定能买到酒”。他们说,商人是追逐利润的,怎么会把到手的生意推掉?果然,在暗访时,小强和小新在每一家商店都能买到白酒,因此,他们出来时一脸“坏笑”:“唉呀!太热情了!我们都快招架不住了!”
昨天谈及“禁酒令”这个话题,小强和小新说,国家作出这个规定很有必要,但是如何落到实处并不容易。
就像网吧不允许未成年人上网一样,虽然有规定,可商家照样明知故犯。不让未成年人上网,他们赚的就少了呀!同样,对于禁止未成年人饮酒这个规定也是如此,别说他们不知道,即使知道了,照样会偷偷卖!
再说,在未成年人中,喝酒的人大概也是十五六岁以上,那么如何从外表分辨出他们是否满18岁呢?恐怕老板们也是能装糊涂就装糊涂吧。
我们询问,那你们班喝酒的人占多大比例?他们说,其实大部分人都喝过酒,但还远没有到上瘾的地步。在聚会时,同学们最喜欢的饮料还是可乐和雪碧,当然,啤酒也经常在“饮料”范围之内。
最后,他们笑着问:即使是喝点儿白酒,也没啥吧?
家长:见孩子喝酒很忧心
许多家长说,他们坚决拥护“禁酒令”。
杨先生是一个16岁女孩的父亲,他对记者说:他女儿初中毕业那会儿,有一天说是同学聚会,竟然喝得醉醺醺地回来,并且满不在乎地说:我们女生都喝了!不然那些臭男生该笑话我们没胆量了!他一听,心里沉了一下,这些少男少女醉酒后,万一做了不该做的事情怎么办?
胡女士的儿子已经17岁了,今年读高二。她说:自己儿子长得人高马大的,从外表看像个成年人了,但其实他还非常幼稚。
所以她非常不放心儿子在外面喝酒。她说,有时候儿子回来,倒很坦白地对她汇报说,班上几个哥们儿聚会,喝了几杯,还一起去唱歌了。她听后就很担心,万一孩子们喝完酒冲动起来,打架斗殴怎么办?
绝大部分的家长都表示,十分欢迎这个规定,但同时也担心,商家会不理会这个规定。
但也有个别家长认为,颁布不颁布这个法律“无所谓”。
老师:从小喝酒会影响一生
市教育系统的杨老师对记者说,对禁止向未成年人卖酒的规定,他举双手赞成。他认为,出台这样一个规定是社会对青少年的一种爱,因为孩子们饮酒对成长不利,他们现在就喝酒,不仅会影响他们的学习,
而且长大后可能饮酒成癖,会影响到他们一生的生活和工作。
教育局有关人士还说,作为教育部门,他们可以做的就是协助有关部门进行宣传,还有就是对学生进行教育,让学生知道饮酒的危害。
同时教育局也会考虑制定一些条例,要求学校加强对学生饮酒的管理。
学者:“禁酒”须有监控措施
洛阳师院教师、青年社会学者安锋认为“禁酒令”早就应该出台了。
安锋谈了三点看法:
第一,国家出台这样的规定是一种进步,也是和国际接轨。酒对青少年的危害非常大,任何含酒精的饮料都不适合青少年饮用。
他说任何法治国家都有保护青少年的法规,其中禁止向青少年售酒就是非常重要的一条。
第二,既然我们现在有了相关的规定,那么执行的问题就非常重要。
他说他并不看好“禁酒令”的执行情况,同时,他认为“禁酒令”就像禁止未成年人进网吧一样,执行起来有一定难度。他说,在监督机制不健全的情况下,要全部商家都不卖酒给未成年人,目前是很难做到的。
第三,要想把规定执行到位,必须做到两点,一是守法观念深入人心,二是监督体系深入到社会各个“细胞”。
安锋给记者举了一个例子。拿“禁酒”这件事来说,据他了解,在美国如果有青年要在超市买酒,那么老板就会要求他拿出身份证来证明自己已经成年,如果没有身份证就坚决不卖,因为老板明知他是未成年人而卖给他酒就是违法。如果老板没有查看身份证就把酒卖给未成年人,那么就会有其他人出来对老板说,我要告你,因为你卖酒给未成年人。老板就可能接到法院的传票,受到法律的制裁。
安锋说如果我们也能做到这两点,相信“禁酒令”就会执行得很好。
安锋最后说,含酒精的饮料对下一代的危害确实很大,有很多青少年犯罪都是与饮酒有关,我们仅仅呼吁商家的责任感是不够的,必须制造强大的舆论氛围,建立有效的监控措施,这样才能真正做到“禁酒”。
商务局:将出台管理规定
1月1日起开始实施的商务部颁布的《酒类流通管理办法》,明令酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示,违反规定的,由商务主管部门或相关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处2000元以下罚款。
那么,我市主管部门的态度如何呢?
市商务局市场运行调节科有关人员解释说,由于《酒类流通管理办法》是1月1日开始实施的,从开始实施到具体执行,这中间有一个过渡期,同时省有关规定还没有下发,因此目前市商务局还没有制定具体的地方性措施。
但是,只要省里有关规定出台,我市很快就会制定相应措施。
链接一
我国“禁酒令”由来已久
《酒类流通管理办法》中关于“不得向未成年人销售酒类产品”的规定其实也不是第一次提出,早在1999年11月1日开始实施的《预防未成年人犯罪法》第15条就规定:“任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。”另外,《未成年人保护法》中也有明确规定:“预防和制止未成年人吸烟、酗酒……”即使是这样,到目前为止,这项规定依然未引起重视。
链接二
美国“禁酒令”非常严格
在限制未成年人饮酒方面,美国的法律比较严格。有两部涉及未成年人饮酒的法律:《最低饮酒年龄法案》和《美国未成年人保护法》。美国把最低的饮酒年龄限制在21岁,即21岁以下的年轻人一般情况下是不许饮酒的,至少不能在公共场所饮酒,同时也要求商家不能向21岁以下的青年出售含有酒精的饮品。
法律规定,商家向未成年人出售酒精制品并由此导致严重后果的、受到投诉的,将严惩不贷;作为未成年者个人在公开场合饮酒,一经发现,也将受到法律的惩罚。他们不仅要缴纳罚款,而且执法部门还要将这一违法事件作为其个人的污迹记录在案,一旦屡犯,将受到严厉惩处。布什总统的两个千金杰纳和巴巴拉因为不满饮酒的年龄,用别人的身份证买酒和在公开场合饮酒而受到指控。杰纳因为使用别人的身份证买酒而被强制参加法律学习班并受到社区服务8小时的处罚。
《最低饮酒年龄法案》规定,未成年人在公共场所饮酒、酗酒是绝对不允许的。
见习记者 黄静 记者 郑凤玲
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